「CHIPS法」と半導体の国内回帰：部品供給に与える影響

数千億規模の新たなファブ投資が米国の半導体製造業界の様相を一新しつつありますが、現在の供給制約と将来の生産量との間の生産能力のギャップは、電子部品に依存するすべてのOEM企業にとって、数年単位の計画立案における課題となっています。「CHIPS法」に基づく半導体の国内回帰に向けた部品供給確保の取り組みは、この変革の核心をなすものであり、サプライチェーンのレジリエンスを強化し、国内の半導体生産を拡大することを目的としています。

2022年CHIPS・科学法は、米国史上最大規模の半導体製造投資を始動させた。同法の成立以来、国内のファブ（製造工場）への投資として6,400億ドル以上が発表され、50件を超える新たな半導体エコシステムプロジェクトが進行中であり、新設・拡張される施設全体で6万8,000人以上の直接的な製造関連雇用が創出されると見込まれている。その目標は野心的であり、1990年の37％から低下し続けてきた米国の半導体製造能力を、2030年までに世界全体の約10％から20％へと回復させることです。この取り組みは、半導体技術の進歩を推進する商務省および国立半導体技術センター、ならびに研究開発や人材育成に焦点を当てた「半導体製造USA」研究所によって支援されています。

航空宇宙、防衛、自動車、産業市場向けの電子製品を製造するOEM企業のエンジニアリング、調達、品質保証、サプライチェーンの責任者にとって、「CHIPS法」は半導体の製造拠点において世代を超えた転換をもたらすものです。しかし、短期的な計画において最も重要な課題は、その新たな生産能力が実際にいつ部品を生産し始めるのか、そして今からその時までの数年間で何が起こるのかという点です。

その答えは厳しい現実を突きつけるものだ。新規ファブの大部分は、2028年から2030年まで量産段階に達しない見通しだ。一方、2026年3月時点で半導体のリードタイムは40週に達しており、成熟ノードの生産能力は構造的な制約に直面し続けている。さらに、投資の多くを支えている「セクション48D」税額控除は2026年末に失効する予定であり、まだ着工に至っていないプロジェクトについては不透明感が生じている。「CHIPS法」に基づく補助金と、連邦政府の資金援助および財政的インセンティブを組み合わせることで、サプライチェーンの脆弱性を軽減することを目指しているが、その実施には課題が伴っている。

建設中のもの：CHIPS法に基づく主要なファブプロジェクト

その建設規模は、米国の半導体業界において前例のないものです。現在進行中のプロジェクトがどれか、そこで何が生産されるのか、そしていつ量産段階に達するのかを理解することは、サプライチェーン計画立案において不可欠な背景情報となります。

会社概要	場所	投資	プロセスノード	量産
TSMC	アリゾナ州フェニックス（Fab 21）	650億ドル以上（ファブ3カ所）	4nm / 3nm / 2nm	ファブ1：2025年、ファブ2：2027年、ファブ3：2028年以降
インテル	アリゾナ州チャンドラー（Fabs 52、62）	$32B	2nm (18A)	2026-2027
インテル	オハイオ州ニュー・アルバニー	200億ドル（第1フェーズ）	高度な論理	2027～2028年
サムスン電子	テキサス州テイラー	170億ドル以上	高度な論理	2026年（段階的導入）
マイクロン	アイダホ州ボイジー（Fab 4）	$15B	DRAM	2027年（下半期）
マイクロン	クレイ（ニューヨーク州）	1,000億ドル（段階的）	DRAM	2028+
テキサス・インスツルメンツ	テキサス州シャーマン	400億ドル（4つのファブ）	アナログ／大人向け	2025年（ファブ1）、2026年～2030年
グローバルファウンドリーズ	ニューヨーク州マルタ	110億ドルの拡張計画	成熟／専門分野	2027年まで段階的に実施

出典：SEMI、各社の発表、SIA、PwC。出典一覧の全文は以下をご覧ください。

いくつかの傾向が際立っています。第一に、最大の投資は、AIプロセッサや高性能コンピューティング向けに最適化された最先端の半導体プロセスノード（5nm以下）を対象としており、これは人工知能や最先端チップに対する需要の高まりを反映しています。第二に、建設開始から量産開始までの期間は、ほとんどのプロジェクトで3年から5年かかります。第三に、自動車、産業、航空宇宙、防衛分野のアプリケーションの大半を担う成熟ノードのチップや特殊プロセス（28nm以上）に対して、大規模な投資を行っているのはテキサス・インスツルメンツとグローバルファウンドリーズのみである。

「タイムラインのギャップ」：なぜ新規ファブでは現在の供給不足は解消されないのか

半導体製造施設の建設は、あらゆる産業において最も資本集約的で、かつ時間を要する建設プロジェクトの一つです。最新の300mmウェハー製造工場の場合、着工から量産開始まで通常3年から5年を要し、そのうち最初の18～24ヶ月は、設備の設置やプロセス認定を開始する前に、建物の建設だけで費やされます。

このタイムラインにより、現在の部品調達難と将来の生産能力拡大との間に構造的なギャップが生じることになります。2026年および2027年にBOMを管理するOEMにとって、「CHIPS法」に基づくファブは、短期的な解決策ではなく、将来的なメリットとなるものです。 半導体のリードタイムが40週間、自動車用MCUの割り当てが26～40週間、そしてパワー半導体やパワーマネジメントICが持続的な供給逼迫に直面している状況は、建設がどれほど迅速に進もうとも、今後2～3年間は事業運営上の現実として続くでしょう。

この課題は、すでにいくつかの主要プロジェクトに影響を及ぼしている建設の遅延によってさらに深刻化しています。インテルとTSMCはいずれも、コストの高騰と熟練建設労働者の不足が、工期を遅らせる要因であると指摘しています。米国の半導体建設業界では、世代間のスキルギャップに直面しています。熟練建設労働者の平均年齢は50歳を超えており、業界を離れる労働者5人に対して、その穴を埋める新規参入者はわずか1人に過ぎません。業界調査によると、建設会社の61％が基本給を引き上げ、63％が福利厚生を拡充し、54％が熟練労働者の確保と定着を図るため、残業手当や時間外手当の支給方針を導入している。こうした労働力不足は、計画中のほぼすべてのファブプロジェクトにおいて、コスト増と工期延長を招いている。

「CHIPS法」の投資ポートフォリオは、圧倒的に先進ノードの製造に集中しています。これは、AIや高性能コンピューティングの分野で台湾や韓国と競争する上で、戦略的に理にかなっています。しかし、このブログの読者の皆様が代表するOEMメーカーにとっては、重大なギャップが残されています。現代の自動車に使用される半導体チップの約80％は、28nm以上の成熟したノードで製造されているからです。 航空宇宙、防衛、産業用、医療機器に使用されるコンポーネントの大半についても、同様の状況が当てはまります。

電源管理ICには、通常、180nmまたは130nmプロセスが採用されています。アナログ信号処理およびセンサーインターフェース用チップは、90nmから350nmのプロセスノードで製造されています。自動車用MCUは、28nmから40nmのプロセスで製造されています。これらは、2020年から2022年にかけて最も長期にわたる供給不足に見舞われた部品であり、2026年にはAIデータセンターの需要により再び供給圧力が強まる見込みであり、CHIPS法による生産能力の増強から直接的な恩恵を最も受けにくい部品となるでしょう。

TSMCは自動車業界の顧客に対し、40nmおよび90nmノードの生産能力を拡大しない方針を伝えた。その代わりに、TSMCは45nmから90nmの成熟ノードの生産能力の一部を、AIプロセッサの需要に応えるため、先進パッケージング（CoWoS：Chip on Wafer on Substrate）の生産に振り向ける可能性がある。世界の成熟ノードの生産能力は年平均成長率（CAGR）で約5％のペースで拡大している一方、自動車および産業用アプリケーションからの需要だけでも年間10～15％のペースで拡大している。この構造的な供給不足は拡大の一途をたどっている。

調達およびエンジニアリングチームにとって、これは、CHIPS法に基づくファブがAIやモバイル用途向けの先端ノードチップの生産を開始したとしても、自社製品にとって最も重要な部品カテゴリーについては、引き続き供給制約が続くことを意味します。成熟ノードの供給逼迫が今後も続くことを想定した計画策定が不可欠です。

第48D条の税額控除：失効リスクと投資の不確実性

CHIPS法の第48D条では、先端半導体製造施設への投資に対し、35％の投資税額控除が規定されている。この税額控除は、6,400億ドル規模の国内投資発表を後押しした主要な政策手段となっている。しかし、この税額控除は2026年12月31日に失効する予定であり、その日までに建設が開始されていない資産は、控除の対象外となる。

その影響は甚大である。2026年5月、半導体産業協会（SIA）と17の関連業界団体は、税額控除の期限切れによって計画中の数百億規模のファブ生産能力が危機にさらされる前に、その延長を議員らに求める正式な書簡を議会に送付した。米国での新たなファブ建設に着工すべきか検討している企業は、インセンティブ面（税額控除は延長されるのか？）とコスト面（米国での建設コストはアジアに比べて30～50％高い）の両方で、同時に不確実性に直面している。数十億ドル規模で10年にわたる資本投下を伴う案件において、この不確実性は投資判断の遅延や方向転換を招きかねない。

この税額控除が延長されずに期限切れとなった場合、発表済みだがまだ着工に至っていないプロジェクトの進行が鈍化したり、他の地域へ移行したり、あるいは規模が縮小されたりする可能性があります。サプライチェーンにとっては、OEM各社が2028年から2030年までの計画モデルで想定している生産能力の増強の一部が、現在予測されているスケジュール通りに実現しない可能性があることを意味します。

労働力確保の課題：建設中のファブへの人員配置

建設が完了した後でも、新しいファブが量産体制に入るには、熟練したオペレーター、プロセスエンジニア、設備技術者、品質エンジニアが必要です。SIAとオックスフォード・エコノミクスの調査によると、米国の半導体業界では2030年までに11万5,000人の雇用を創出する必要があると予測されていますが、そのうち約6万7,000人は人材不足に陥るリスクがあるとされています。米国の半導体および電子部品製造業の従業員数は、2023年のピーク時における約40万1,000人から、2026年3月時点では36万8,400人へと実際に減少している。

マッキンゼーの予測によると、ファブ運営者、設備保守担当者、チップ設計エンジニア、および関連する技術職など、半導体産業のエコシステム全体を考慮すると、2020年代末までに米国では最大30万人の熟練半導体技術者が不足する可能性がある。特に、新規ファブの建設に伴い、2030年までに4万8000人の技術者およびエンジニアの新規雇用が必要になると見込まれている。

これらの新ファブの生産量に依存しているOEMメーカーにとって、人手不足は生産の立ち上げ遅延に直結します。物理的には完成しているものの、人員が不足しているファブでは、市場で入手可能な部品につながる歩留まりやスループット率に達するまでに時間がかかります。この立ち上げの遅れにより、生産能力が発表された時点から、実際に部品が調達可能になるまでの期間のギャップが拡大します。

これが、現在部品の供給状況を管理しているOEMにとって何を意味するのか

「CHIPS法」に基づく国内回帰の取り組みは、最終的には米国の半導体サプライチェーンの回復力を強化し、特定の外国への依存度を低減することになるだろう。しかし、今後2年から4年間にわたるサプライチェーン計画については、その実務上の影響について冷静な評価が必要である。

先進ノードの生産能力が真っ先に改善される見込みだ。2nmから5nmの量産を目指すTSMC、インテル、サムスンのファブは、まずAI、モバイル、高性能コンピューティング市場に供給することになる。成熟ノードのコンポーネントを用いて製品を開発するOEM各社は、間接的な恩恵（ファウンドリの注目を巡る競争の緩和）を受けるものの、直接的な生産能力の逼迫緩和効果は限定的となるだろう。
成熟ノードに関する供給制約は、少なくとも2028年まで続く見通しです。CHIPS法による投資が先進ノードに集中していること、またTSMCが40nmおよび90nmプロセスでの拡張を行わない方針を示していることから、航空宇宙、防衛、自動車、産業分野のOEMメーカーで最も多く使用されている部品カテゴリーについては、構造的な供給逼迫が続くと予想されます。28～40nmプロセスの自動車用MCUについては、すでに26～40週間のリードタイムで割り当て制が導入されています。
第48D条の期限切れは、計画上のリスクをもたらします。発表済みだがまだ着工していないファブプロジェクトを軸に長期的な供給戦略を策定しているOEM各社は、税額控除が延長されなかった場合に、生産能力の増強の一部が遅延または縮小される可能性を見据え、シナリオ別計画を立てる必要があります。
建設工事や人員確保の遅れにより、公表されているすべてのスケジュールが延長されます。公表されている生産開始日は、建設工事および人員確保が最善のシナリオで進んだ場合を想定したものです。過去の経験や現在の労働市場の状況から判断すると、公表された目標から12～24か月の遅れが生じることは珍しくありません。この点を、生産能力の確保に関する想定に織り込んでください。
地政学的な分散化は進んでいるものの、まだ不完全である。『CHIPS法』は、台湾や韓国における長期的な集中リスクを軽減する。しかし、短期的には、米国は依然として生産の大部分をアジアの半導体工場に依存しており、台湾のTSMCの操業に何らかの支障が生じれば、アリゾナ州の工場がどれほど迅速に生産を拡大しようとも、世界的な供給に影響が及ぶことになるだろう。

OEM企業がリショアリングへの移行をどのように乗り切るか

「CHIPS法」に関する発表と実際の生産能力との間に生じるギャップは、数年単位の計画立案における課題となっています。今から準備を始めるOEM各社は、新たな生産能力が最終的に市場に投入された際、より有利な立場に立つことができるでしょう。

BOMをプロセスノードおよびファウンドリの供給源に照合してください。現在使用中のBOMに含まれるコンポーネントのうち、どのコンポーネントが成熟ノード（28nm以上）で製造され、どのコンポーネントが先進ノードで製造されているかを把握してください。成熟ノードのコンポーネントは、CHIPS法による生産能力拡大による短期的な恩恵を最も受けにくいでしょう。重要なコンポーネントがどのファウンドリおよびプロセスノードに依存しているかを特定してください。
供給制約のある品目については、52週間以上の計画期間を設定してください。標準的な計画サイクルでは、半導体の40週間のリードタイムや、複数年にわたる生産能力の拡大スケジュールを考慮することができません。需要予測の期間を延長し、それを販売代理店やサプライヤーと共有することで、割り当て決定における自社の立場を強化しましょう。
第48D条の立法プロセスを注視する。税額控除の延長に関する議会の対応は、発表済みのファブプロジェクトが現在のスケジュール通りに進むかどうかに直接影響を与える。これを単なる政策のニュース見出しとしてではなく、サプライチェーンのリスク要因として追跡する。
代替供給源の認定は、次回の供給不足が発生してからではなく、今すぐ行うべきです。自動車用グレード（AEC-Q100）の部品における認定サイクルは6～18ヶ月かかるため、2026年に代替調達を決定しても、認定済みの選択肢が得られるのは2027年か2028年になってしまいます。今すぐ認定プロセスを開始すれば、新たな生産能力の立ち上げが開始されると見込まれる時期とタイミングが合致します。
リードタイムの推移を先行指標として追跡しましょう。Accurisのリードタイムデータによると、各主要な供給制約期間の前には、12か月間にわたりリードタイムが徐々に上昇する傾向が見られました。四半期ごとのBOM（部品表）の見直しではなく、継続的なモニタリングを行うことで、調達チームは割り当て不足が発生する前に行動を起こすために必要な早期の警告を得ることができます。調査データは、対応が遅れた場合のコストを裏付けています。72％の組織が、事後対応的なサプライチェーンの意思決定による年間コストが50,000ドルを超えると報告しています。

半導体生産の国内回帰をめぐる長期戦

CHIPS法は、米国の半導体製造分野において歴史的な投資サイクルを後押ししました。今後10年間にわたり、こうした投資により、過去20年間にわたり世界の半導体バリューチェーンを特徴づけてきた地理的集中リスクが大幅に軽減されるでしょう。リショアリングの取り組みは現実のものとなり、資金も確保され、すでに進行中です。

しかし、今後3～4年間の事業上の現実としては、OEM各社は、新規生産能力の発表はあるもののまだ稼働に至っていない市場、成熟ノードへの投資が先進ノードへの投資に遅れをとっている市場、そして人材や建設面の制約により公表されたすべてのスケジュールが延期されている市場において、部品の供給状況を管理しなければならない。この移行期をうまく乗り切れるのは、供給状況をリアルタイムで把握できる可視性と、発表内容ではなく実際に利用可能なものを基に計画を立てる知見を兼ね備えた組織である。

Accuris Supply Chain Intelligenceは、エンジニアリング、調達、品質保証、サプライチェーンの各チームに対し、12億個以上の電子部品にわたるリアルタイムのリードタイムおよび価格情報の可視化、BOMレベルのリスク分析、ライフサイクルモニタリング、部品インテリジェンスを提供します。半導体製造の情勢が変化する中、AccurisはOEM各社に対し、公表されている生産能力と実際に利用可能な生産能力を見分けるためのデータを提供します。Accurisが、リショアリングへの移行において各チームの計画立案をどのように支援しているかをご覧ください。

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出典：

1.半導体産業協会（SIA）。「半導体インセンティブと投資」。https://www.semiconductors.org/chips/— 米国の半導体生産の国内回帰に関する包括的なデータ。セクション48D税額控除を柱として発表された6,400億ドルの国内半導体投資、50件を超える新たな半導体エコシステムプロジェクト、および68,000人以上の直接雇用創出が見込まれることが強調されている。これには、SIAおよび提携業界団体による「先進製造投資税額控除」の延長を求める見解も含まれており、国内生産および生産能力の拡大において、政府の支援や半導体関連資金が果たす役割が強調されている。

2.PwC. 「CHIPS法：半導体エコシステムに与える影響」https://www.pwc.com/us/en/library/chips-act.html— 240億ドル規模の半導体投資税額控除、直接的な資金提供インセンティブ、および第48D条に基づく35％の投資税額控除など、CHIPS法の規定に関する詳細な概要。同法が、国家安全保障上の懸念に対処しつつ、国内の半導体生産および先端技術を促進するための規定をどのように盛り込んでいるかを解説している。

3.米国商務省。「ファクトシート：台湾との貿易・投資協定を通じた米国の半導体製造におけるリーダーシップの回復」。 2026年1月。https://www.commerce.gov/news/fact-sheets/2026/01/— 米国の半導体製造シェアが1990年の37％から2024年には約10％へと低下し、2030年までに20％に達することを目標とした回復策に関するデータ。台湾による2,500億ドルの新規投資約束と、グローバルな半導体サプライチェーンの強化における「チップ・プログラム・オフィス」の役割を強調している。

4.SEMI. 「2025年に18カ所の新たな半導体工場が着工へ」。 https://www.semi.org/en/semi-press-release/eighteen-new-semiconductor-fabs-to-start-construction-in-2025-semi-reports— ファブ建設のスケジュール、300mmシリコンウェーハの生産能力拡大、および半導体製造材料やチップ製造装置の供給への影響に関する業界レポート。生産能力の拡大や、リショアリングの取り組みにおける国内生産の役割に関する洞察を提供している。

5.ウェストサイド・コンストラクション・グループ。「米国の半導体建設ブーム：米国の製造業を再構築する最大規模のファブプロジェクト」。 2026年。https://www.buildwcg.com/blog-posts/semiconductor-fab-construction-boom-2026— TSMC、インテル、サムスン、マイクロン、テキサス・インスツルメンツ、グローバルファウンドリーズによる最先端ロジックチップ製造工場について、プロジェクトごとの詳細な投資額、スケジュール、生産目標を掲載。これらの半導体生産拡大を牽引する総設備投資額や税制優遇措置についても論じている。

6.Tom’s Hardware. 「マイクロン、ニューヨークの半導体製造ファブは予定通り進んでいると発表」2026年。https://www.tomshardware.com/pc-components/dram/microns-new-york-chipmaking-fabs— マイクロン社のボイシ・ファブ4における半導体ウェハーの生産スケジュール、およびニューヨークのファブの段階的な建設に関する最新情報。民生用電子機器および産業用アプリケーションにおける、成熟ノードのチップとシリコンウェーハの重要性について解説している。

7.Tech Times. 「半導体業界、6,400億ドル規模の米国ファブ投資を支える税額控除の延長を議会に要請」。 2026年5月15日。https://www.techtimes.com/articles/316680/20260515/— セクション48Dの失効リスク、半導体プログラムが投資の確実性に与える影響、および米国の世界的な競争力を維持するために半導体資金援助の延長が重要であるという議会調査局の見解に関する分析。

8.ITIF（情報技術・イノベーション財団）。「米国の半導体製造税額控除は延長・拡大されるべきである」。2025年6月10日。https://itif.org/publications/2025/06/10/ — 第48D条の税額控除延長に関する議論、アジアの競合他社と比較した米国の生産コストプレミアム、および半導体生産能力を維持し、世界的な競争において優位な地位を保つための有益なインセンティブ創設の重要性に関する政策分析。

9.SIA-Oxford Economics. 「Chipping Away: 米国半導体産業が直面する労働力不足の評価と対策」 — 労働力不足に関するデータ。2030年までに11万5,000人の新たな半導体関連職が必要となる一方、そのうち6万7,000人は人材確保が困難となる恐れがあることを指摘している。ファブの人員確保における課題や、半導体生産スケジュールへの影響、国家安全保障上の懸念について考察している。

10.マッキンゼー・アンド・カンパニー。「米国における半導体ファブの建設戦略：熟練労働力の確保」。https://www.mckinsey.com/industries/semiconductors/our-insights/ — 2030年までに最大30万人の熟練半導体技術者が不足する可能性があるとの予測を示している。これには、新規ファブ建設に必要な4万8,000人の新規技術者・エンジニア職も含まれる。国内生産拡大に向けたチップ・プログラム・オフィスの戦略において、人材育成が重要な要素であることを論じている。

11.IEEE Spectrum. 「労働力不足：2030年には米国で半導体ファブの雇用が4,500人分不足する見込み」。https://spectrum.ieee.org/workforce-shortage— 半導体ファブの建設従事者の高齢化、賃金上昇圧力、および「チップ法」に基づく半導体の国内回帰や部品調達確保の取り組みを支える人材確保の課題について、洞察を提供している。

12.TrendForce. 「TSMC、一部の45～90nm成熟ノードの生産能力をCoWoS関連の生産に振り向ける可能性」2026年1月12日。https://www.trendforce.com/news/2026/01/12/ — AIサプライチェーンの需要に対応するため、シリコンウェーハの割り当てを先進パッケージング（CoWoS）へシフトさせるなど、TSMCの成熟ノード生産能力戦略を分析し、最先端チップと成熟ノードチップの生産のバランスを明らかにする。

13.S&P Global. 「新たな半導体不足が迫っているかもしれない」。2024年。https://www.spglobal.com/automotive-insights/en/blogs/2024/8/— 自動車および産業用途で使用される成熟ノードの半導体ウェハーの構造的な供給不足が依然として続いていることを指摘し、供給制約に対処するためには国内生産が必要であることを強調している。

14.SupplyICs. 「2026年第2四半期の半導体リードタイムおよび価格見通し」。https://supplyics.com/insights/market-intelligence/q2-2026-semiconductor-lead-time-pricing-outlook/— 民生用電子機器や自動車用MCUを含む半導体のリードタイムに関する市場情報。OEMメーカーのサプライチェーンの可視化とリスク管理を支援する。

15.グレッグ・ヤクヌナス。「徐々に高まる緊張が爆発点へ：2025～2026年の電子部品のリードタイム」。 Accurisブログ、2026年4月13日。https://accuristech.com/blog/the-slow-burn-becomes-a-flash-point/— リードタイムの動向に関する独自データ。サプライチェーンの混乱が半導体の生産能力に与える影響と、リアルタイムの部品入手可能性情報の重要性を明らかにしている。

16.Fuld & Company / Accuris、『電子部品インテリジェンス調査』、2026年3月（N=439）。— この調査データによると、72％の組織が、事後対応的なサプライチェーンの意思決定により、年間5万ドルを超えるコストを負担していることが明らかになっており、部品のライフサイクルおよび調達戦略を先を見据えて策定することの重要性が浮き彫りになっている。

17.Accurisの「リードタイム変動月次レポート」（2025年3月～2026年3月）。— 電子部品カテゴリーごとのリードタイムの変動を独自に追跡しており、エンジニアリングおよび調達チームが、チップや半導体の国内回帰に伴う部品の入手可能性に関連するサプライチェーンのリスクを予測できるようにする。

18.Accurisのサプライチェーン・インテリジェンス・プラットフォームのデータ。— 12億個以上の電子部品を網羅する、部品ライフサイクル、調達、リードタイムに関する包括的な情報を提供し、リショアリングへの移行や世界的な半導体サプライチェーンの課題の中で、OEM各社がサプライチェーンのレジリエンスを管理できるよう支援します。