La valeur de certains minerais (minerais de conflit) et les violations des droits humains qui en découlent dans des régions sujettes aux conflits et déstabilisées ont poussé de nombreux gouvernements et organisations à agir pour provoquer un changement dans ces régions. L’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) fait partie de ces organisations. L’OCDE fournit des lignes directrices qui aident les entreprises à contribuer au développement durable et à s’approvisionner de manière responsable en provenance de zones affectées par des conflits et à haut risque (CAHRAs). À cette fin, l’OCDE a élaboré un Cadre en 5 étapes qui constitue la base de la plupart des programmes de diligence raisonnable des entreprises en matière de minerais de conflit.
Cadre en cinq étapes de l’OCDE
- Mettre en place des systèmes de gestion solides
- Adopter une politique pour une chaîne d’approvisionnement responsable en minerais
- Constituer une équipe interne dotée du budget et des moyens de gestion nécessaires.
- Communiquer la politique, les mesures et les attentes de l’entreprise aux fournisseurs
- Mettre en place un système interne
- Identifier, évaluer et hiérarchiser les risques
- Collaborer avec les fournisseurs pour identifier les fonderies
- Engager les fonderies dans le cadre du RCOI (Reasonable Country of Origin Inquiry, enquête raisonnable sur le pays d’origine)
- Évaluer la diligence raisonnable des fonderies
- Gérer les risques
- Informer la direction générale des risques identifiés
- Signaler les fournisseurs peu coopératifs à la direction générale
- Se désengager des fournisseurs associés à des fonderies problématiques
- Gérer le risque
- Soutenir les audits des fondeurs ou raffineurs (SOR)
- Communiquer et rendre compte de la diligence raisonnable
- Rendre compte publiquement de la diligence raisonnable
- Se concentrer sur les principales conclusions et mesures à prendre pour gérer les risques
L’OCDE a élaboré un cadre reconnu au niveau national et international, l’OCDE — Due Diligence Guidance for Responsible Supply Chains of Minerals from Conflict Affected and High Risk Areas (CAHRA). Ce cadre est le seul à satisfaire aux exigences des règles finales de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États Unis concernant les minerais de conflit, et il a été adopté par pratiquement toutes les entreprises assujetties aux déclarations.
Sans une connaissance approfondie de l’origine des minéraux dans une chaîne d’approvisionnement, une organisation peut, sans le savoir, contribuer à des violations des droits humains, alimenter des milices armées, financer des activités nuisibles à l’environnement et mettre sa réputation en péril. De nombreux fabricants d’électronique adoptent leurs propres politiques et programmes relatifs aux minerais de conflit afin de garantir leur conformité avec les règles de la SEC américaine et de refléter les valeurs de leur entreprise. La plateforme Accuris Conflict Mineral est un outil essentiel pour soutenir la diligence raisonnable nécessaire afin d’obtenir une visibilité sur votre chaîne d’approvisionnement, de mettre en œuvre les politiques de votre entreprise et de collecter des données pour rendre compte des progrès réalisés.
La première étape du processus d’évaluation des risques liés aux minerais de conflit consiste à effectuer une enquête raisonnable sur le pays d’origine (RCOI) et à assurer le suivi nécessaire. L’un des principaux outils de diligence raisonnable en matière de minerais de conflit est le modèle de rapport sur les minerais de conflit (CMRT). Il s’agit d’un moyen utilisé pour partager des informations sur le pays d’origine (COO) de l’étain, du tungstène, du tantale et de l’or (3TG), ainsi que des informations sur les fonderies ou les raffineries (SOR).
Le CMRT fonctionne avec le processus d'assurance des minerais responsables (RMAP) de la Responsible Mineral Initiative (RMI) et est un modèle Excel disponible gratuitement sur le site Web de la RMI. La RMI met à jour le CMRT chaque année. Pour les autres minerais non couverts par le CMRT, la RMI fournit le modèle Extended Materials Reporting Template (EMRT) qui prend en charge le mica et le cobalt. La RMI fournit également le modèle Pilot Reporting Template (PRT) qui prend en charge d'autres minerais.
Une fois que les CMRT ont été obtenus par une entreprise, ils doivent être évalués afin de détecter tout signal d’alerte pouvant indiquer des risques accrus et, souvent, une diligence raisonnable accrue. Voici quelques signaux d’alerte à prendre en compte : les minerais proviennent de la RDC ou des pays voisins, les fournisseurs ne fournissent pas de CMRT complet, les fournisseurs déclarent un métal de conflit mais ne fournissent pas de fonderie, ou si un fournisseur déclare une fonderie non certifiée mais affirme ne pas utiliser de métal fourni par cette fonderie.
Une fois ces informations CMRT collectées et évaluées, elles peuvent être utilisées pour créer un CMRT du fabricant qui reflète l’ensemble de sa chaîne d’approvisionnement et qui peut être fourni aux clients en aval. Ce processus est fastidieux et source d’erreurs lorsqu’il est effectué manuellement, mais il devient un jeu d’enfant lorsqu’on utilise un outil tel que la plateforme Accuris Conflict Mineral Platform.
Les fabricants de produits électroniques utilisent de plus en plus des outils tels que la plateforme Conflict Mineral Platform pour automatiser la collecte, l’évaluation et le suivi des informations relatives aux minerais provenant de zones de conflit, ainsi que pour automatiser la génération de leur CMRT qui reflète la chaîne d’approvisionnement de leur entreprise.
