規制遵守は、石油・ガス事業の最も複雑な側面のひとつである。把握すべき基準や規制は何百とあり、ルールは瞬時に変更される可能性がある。EPAやOSHAといった機関による連邦政府の監督から、複雑な許認可や報告要件に至るまで、規制遵守を維持することは、人々と地球を守るためだけでなく、高額な罰金や法的措置、操業の混乱を避けるためにも不可欠です。
このブログ記事で、我々は洞察力とヒントを共有する：
石油・ガス産業におけるコンプライアンス管理ツール
業界標準と規制の絡み方
米国の石油・ガス産業の主要規制機関
石油・ガス産業における規制コンプライアンスを理解する
石油・ガス産業における規制遵守のナビゲートは、複雑かつ頻繁に進化するタスクである。米国の石油・ガス部門は規制が厳しく、9つの連邦機関と、さらに州・地方当局がこの業界を管轄している。これらの機関が発行する規制は、その中で参照される基準と同様に頻繁に変更されるため、常に注意を払う必要がある。
複雑ではあるが、規制が存在する理由は単純で、安全を促進し、環境を保護し、天然資源を保全するためである。規制を遵守しなかった場合、取り締まりから罰金、法的措置に至るまで、広範囲に及ぶ結果を招く可能性がある。
これらの規制は 、安全事故や新技術、あるいは政 権交代などに応じて、頻繁に変更されることがある 。さらに、多くの規制は 、米国石油協会（API ）が発行しているような業界標準を参照している 。業界標準は通常5年ごとに見直されるが、より頻繁に更新される場合もある。規制で参照される業界標準に変更があれば、プロジェクトに多大な影響を及ぼす可能性がある。すべての変更を把握し、コンプライアンスを維持するためには、企業にとって、強固な要件・規格管理プログラムを持つことが重要である。
石油・ガス部門に関する米国の主な規制機関
石油・ガス産業には、リース、陸上事業、海上事業、石油化学、精製、パイプライン、公益事業、消費者製品など、いくつかのサブセクターがある。これらのサブセクターはそれぞれ独自の機関によって管理されている。
代理店
石油・ガス規制における役割
BLM - 土地管理局 連邦陸上土地における石油・ガス事業を監督。BLMの石油・ガスプログラムでは、リース販売、必要な書式、統計データ、コンプライアンス・ガイドラインなどのリソースを提供している。
BOEM - 海洋エネルギー管理局 連邦水域における海洋エネルギーリースを管理する。BOEMは4つの地域事務所に組織され、リース規制、法的枠組み、マッピングツールへのアクセスを提供する。
BSEE - 安全環境執行局 オフショア事業の安全・環境基準を実施。BSEEは安全警告、データツール、事故追跡リソースを提供する。
EPA - 環境保護局 石油・ガス活動からの排出と汚染を規制。EPAは硫黄基準を施行し、報告書、FAQ、ガイダンス文書を提供している。
FERC - 連邦エネルギー規制委員会 天然ガスと電力の送電料金および州間パイプラインの運営を規制。FERCはオープンアクセスと効率的なエネルギー輸送を保証する。
PHMSA - パイプライン・危険物安全局 安全なパイプラインと危険物の輸送を規制。PHMSAは事故データ、安全調査、コンプライアンスリソースを提供。
SEC - 証券取引委員会 上場エネルギー企業の財務および組織のコンプライアンスを確保。SECは投資家への報告とガバナンスを監督する。
DOE - 米国エネルギー省 化石エネルギー局（Office of Fossil Energy）やEIAなどの事務所を通じて、エネルギー政策や原子力インフラを管理し、研究に資金を提供する。
アメリカ沿岸警備隊 規制当局ではないが、沿岸警備隊は海洋流出対応と海上安全の執行において重要な役割を果たしている。
OSHA - 労働安全衛生局 石油・ガス事業における安全基準を設定し、施行する。OSHAは、掘削および精製所のリスクを低減するための訓練教材およびツールを提供する。
出典米国議会図書館
これらの規制機関に加え、石油・ガス・プロジェクトは州政府機関によっても管理される。規制は州によって大きく異なる。例えば、カリフォルニア州は 石油・ガス生産による温室効果ガスの排出を厳しく制限している 一方、ニューヨーク州は大量の水圧破砕（フラッキング）を禁止して いる。複数の州で事業を展開する企業や、州を越えて製品を輸送する企業にとって、州の規則が異なると、規制の複雑さが大幅に増す可能性がある。
米国連邦規則集（CFR）を理解する
米国連邦規則集（CFR）は、米国連邦政府の各省庁が連邦官報（Federal Register）に掲載する一般規則および恒久規則を成文化したものである。連邦規則集は、連邦規制の対象となる広範な分野を表す50のタイトルに分かれている。これらの分野は、エネルギー、公衆衛生、航空、労働など多岐にわたる。CFRの各巻は毎年1回、時差をおいて更新され、一部のタイトルは四半期ごとに改訂版が発表される。各タイトルの年次更新の間に、各省庁は毎日のように更新を行います。
法典の各タイトルは章に分かれており、各章には発行機関の名称が記されていることが多い。各章はさらに、特定の規制分野を扱う部分に細分化されている。大きなパートはサブパートに細分化されることもある。すべてのパートはセクションで構成され、CFRのほとんどの引用はセクションレベルで行われている。
例えば、外大陸棚における石油・ガスおよび硫黄の操業に関連するCFRの部分は、CFR Title 30 (Mineral Resources) Chapter II (Bureau of Safety and Environmental Enforcement, Department of Interior) Subchapter B - Offshore Part 250 - Oil and Gas and Sulphur Operations in the Outer Continental Shelfと 呼ばれている。
CFRの中には、タイトル10「エネルギー」、タイトル30「鉱物資源」、タイトル40「環境保護」、タイトル43「内務省公有地」など、石油・ガス産業全般に適用されるタイトルがある。
AccurisのEngineering Workbenchでは、US CFRのタイトルにアクセスできるようになり、毎日の更新、変更アラート、改訂された規制の自動比較、規制と参照規格間のリンクが可能になりました。
EWBでどのようにレギュレーションが機能するか見たいですか？上のデモをご覧ください。右上隅をクリックして、デモをフルスクリーンに拡大してください。
エンジニアリング・ワークベンチのアクセス規制
コンプライアンス違反のリスク
石油・ガス産業における規制遵守基準を 満たさないと、悲惨な結 果を招く可能性がある。EPA、OSHA、PHMSA、BSEEなどの機関は、環境コンプライアンス違反や職場安全違反に対して、罰金、違反点数、業務停止命令を出すことができる。深刻な場合、EPAは油流出の浄化など、費用のかかる修復作業を義務付けたり、企業や個人に対して法的措置を取ることさえある。
罰則、訴訟費用、環境浄化に伴う経済的負担は甚大で、組織全体の存続を脅かしかねない。法的・金銭的な影響だけでなく、コンプライアンス違反は企業の評判を傷つけ、規制当局や投資家、一般市民からの信頼を失墜させる可能性もある。違反が複数回にわたると、操業の許可停止や全面的な操業停止につながり、実質的に企業が廃業に追い込まれることもある。
天然ガス・石油会社にとって、強力なコンプライアンス・プログラムを維持し、安全衛生基準を優先させることは、規制上の義務であるだけでなく、戦略上の必須事項でもある。規制を遵守することで、事業の継続性、環境の持続可能性、そして規制の厳しい業界における長期的な成功が可能になります。
石油・ガス産業におけるコンプライアンスの課題
規制遵守は、石油・ガス会社が今日直面している最大の課題の一つである。安全衛生基準、環境保護、操業慣行を規定する法律が膨大にあるため、組織全体で注意深く管理し、監視する必要がある。迷路のような規制を管理するだけでなく、石油・ガス会社は、環境の持続可能性と温室効果ガス排出に関する進化する要件も管理しなければならない。
一般的なコンプライアンス上の課題には、以下のようなものがある：
事業を監督する州、地方、連邦政府機関の網の目をかいくぐる
プロジェクトに適用される規制や基準を理解する
複雑な言語を解釈し、規制や規格の要件を特定する。
レギュレーションと規格間の参照を手動で検索する
規格や規制文書の頻繁な更新を管理する
プロジェクトのライフサイクルを通じたトレーサビリティの維持
プロジェクト利害関係者や外部請負業者との要件コミュニケーション
従業員が安全プロセスについて適切な訓練を受けられるようにする。
デジタルツールを活用した効果的なコンプライアンス・プログラムの導入
規制遵守のためには、常に情報を入手し、積極的に行動することが重要です。AIツール、データ分析、高度なソフトウェア・ソリューションは、コンプライアンス・ワークフローの大きな助けとなります。
Engineering Workbench Professionalの Micro-Alertsや Watchlistsの ようなツールにより，エンジニアは規格や規則の更新を簡単に把握することができます．Watchlistにドキュメントを追加すると，そのドキュメントが更新された場合に自動通知が届きます。同様に，規則や規格の特定のセクションに対してMicro-Alertを作成し，ハイライトされたセクションが更新されたら通知を受け取ることができます．これらのツールを使えば、文書の更新についてSDO/規制機関からの連絡に頼ったり、更新を積極的に監視したりする必要がなくなります。
規制と規格間の相互参照の意図を理解するために、エンジニアはダイナミック・リンク （互いに参照し合う規格と規制間のハイパーリンク）をたどることができ、重要なエンジニアリング・コンテンツ間のシームレスな相互運用性を実現します。
規格や規則が更新された場合，Engineering Workbench ProfessionalのSmart Compare Premiumは ，変更点を正確にハイライトします。新バージョンのドキュメントと旧バージョンのドキュメントを並べて比較したり，タイプに基づいて変更点をフィルタリングしたりすることができます．これにより，手作業でドキュメントを並べ替えたり，変更点を物理的にハイライトしたりする必要がなくなります。
Accuris Thread™は 、自動化とエンジニアのための専用AIにより、規制や規格からの要件の特定、抽出、統合を最適化します。このプロセスを自動化することで、時間を大幅に節約し、エラーのリスクを低減します。特に、複数の利害関係者や外部ベンダーが関与している場合、石油・ガスプロジェクトの入札招待プロセスで不一致が発生することがよくあります。自動化された要件抽出ツールを使用することで、計画段階の早い段階でミスコミュニケーションや齟齬を防ぐことができ、プロジェクトのライフサイクルの後半で遅延が発生するリスクを低減することができます。
コンプライアンスを通じた職場の安全性向上
石油・ガス産業のプロジェクトは本質的に危険である。苛性化学物質や危険な排気ガスから高圧掘削装置まで、現場に足を踏み入れれば油田労働者の命が危険にさらされる可能性がある。
安全衛生基準と規制の遵守は、企業が職場の安全を確保するための最良の方法の一つである。例えば、米国CFRのタイトル29には、油田の安全に適用されるいくつかのOSHA基準が含まれている。これらの基準には、騒音暴露、落下保護、液化石油ガスの貯蔵と取り扱い、防火などのガイダンスが含まれる。適用される他のすべての安全基準および規制とともに、これらの基準に従うことで、安全な操業の舞台が整う。厳格な規格管理と文書化プログラムにより、トレーサビリティが可能になり、潜在的な監査に備えることができます。
安全教育は、危険な事故のリスクを減らすもうひとつの方法である。すべての労働者は、作業内容や作業場所に応じた適切な訓練を受けるべきである。州および連邦の規制、ならびに個々の会社の方針は、従業員に必要な安全トレーニングに関する指針を提供することができる。
コンプライアンスを通じた環境保護
石油・ガス産業は環境に大きな影響を与える可能性がある。原油流出、水質汚染、過剰排出などの事故は、広範囲に影響を及ぼす可能性がある。環境保護方針は、公的責任にとどまらず、賢明なビジネス戦略でもあります。環境保護基準を遵守することで、石油・ガス会社はコストのかかる罰金や法的措置、操業停止の可能性を回避することができ、同時に信頼を築き、持続可能な目標を支援することができます。
EPA（米国環境保護庁）の大気汚染防止法、水質汚濁防止法、流出防止・管理・対策（SPCC）規則などの規制は、汚染を制限し、安全な慣行を促進することを目的としている。企業は、最新の許可証を維持し、漏洩検知システムに投資し、定期的な検査を実施し、遵守手順について従業員を訓練することで、これらの規制に従うことができる。積極的なコンプライアンス・プログラムは、環境への害を減らすだけでなく、長期的な操業の安定にも役立つ。
アキュリスのソリューションでコンプライアンスを維持
石油・ガス規制コンプライアンスの複雑な世界をナビゲートすることは容易なことではない。適切なツールがあれば、コンプライアンスは競争上の優位性になります。アキュリスは、インテリジェントなコネクテッド・ソリューションを通じて、石油・ガス企業がコンプライアンスを簡素化し、変化する規制を先取りし、オペレーショナル・リスクを低減できるよう支援します。
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